楊 飛

　　教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)，也是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)：“教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”，明確要求“加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革”�！督逃龔�(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》提出“兩步走”目標(biāo)：2027年高質(zhì)量教育體系初步形成；2035年建成教育強(qiáng)國(guó)，高質(zhì)量教育體系全面建成。市委十四屆八次全會(huì)提出到2030年“基本建成全域高水平創(chuàng)新型城市”，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量教育體系等“四個(gè)基本建成”。在此引領(lǐng)下，近期召開的全市教育強(qiáng)市建設(shè)大會(huì)，全面開啟教育強(qiáng)市建設(shè)新征程。這一系列戰(zhàn)略部署深刻體現(xiàn)了教育作為“引擎”與“根基”的雙重使命——既要強(qiáng)基固本，更要扛起先行探路的擔(dān)當(dāng)。立足寧波教育強(qiáng)市建設(shè)和全域創(chuàng)新型城市目標(biāo)，可以從五個(gè)維度，深入思考加快構(gòu)建高質(zhì)量教育體系的實(shí)現(xiàn)路徑，為教育現(xiàn)代化貢獻(xiàn)寧波智慧。

　　把握政治屬性，完善立德樹人機(jī)制

　　堅(jiān)持從服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局和維護(hù)國(guó)家根本利益的政治高度謀劃和推進(jìn)教育工作。健全大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)段銜接、內(nèi)容貫通、資源共享，確保育人目標(biāo)的連貫性和遞進(jìn)性。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)協(xié)同配合的立德樹人工作格局和長(zhǎng)效機(jī)制。

　　一是強(qiáng)化思想引領(lǐng)。全域推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，挖掘具有地域特色的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和“紅色根脈”資源，為立德樹人注入本土精神動(dòng)力。二是深化課程改革。高質(zhì)量實(shí)施“4個(gè)100”思政課改革創(chuàng)新任務(wù)，強(qiáng)化課程思政在各學(xué)段、學(xué)科、專業(yè)的全覆蓋，高標(biāo)準(zhǔn)打造“四明傳習(xí)”大思政工作品牌。三是拓展育人載體。常態(tài)化開展主題鮮明、形式多樣的“四史”學(xué)習(xí)教育，探索利用數(shù)字化、智能化手段拓展思政教育新陣地。

　　突出人民屬性，提供優(yōu)質(zhì)特色資源

　　以“甬有優(yōu)學(xué)”全生命周期教育服務(wù)品牌為引領(lǐng)，致力于為每一個(gè)人提供公平而有質(zhì)量的教育機(jī)會(huì)，促進(jìn)個(gè)體自由而全面發(fā)展。構(gòu)建多元化、可選擇的教育體系，大力推動(dòng)各級(jí)各類教育實(shí)現(xiàn)層次性躍升，滿足不同學(xué)生稟賦的個(gè)性化供給。強(qiáng)化職業(yè)教育和成人教育的協(xié)同作用，推進(jìn)職業(yè)教育和成人教育協(xié)同賦能鄉(xiāng)村振興。

　　一是聚焦機(jī)會(huì)均等，促進(jìn)教育共富。深化高中招生改革，確保70%的優(yōu)質(zhì)高中招生名額均衡分配到城鄉(xiāng)初中學(xué)校，顯著提升薄弱初中和農(nóng)村學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)高中的機(jī)會(huì)。推動(dòng)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、特殊教育普惠融合發(fā)展，讓“家門口的好學(xué)校”成為現(xiàn)實(shí)。二是賦能個(gè)性發(fā)展，打造多彩教育。改革育人方式，讓每個(gè)學(xué)生都能發(fā)現(xiàn)興趣、選擇適合路徑、激發(fā)內(nèi)在潛能。三是服務(wù)終身學(xué)習(xí)，拓展城鄉(xiāng)發(fā)展。面向農(nóng)村居民開展數(shù)字素養(yǎng)與技能提升培訓(xùn)。兜住教育公平底線，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)助盡助。

　　強(qiáng)化戰(zhàn)略屬性，推進(jìn)高水平育人

　　高水平育人是教育轉(zhuǎn)型的核心任務(wù)。通過市域基礎(chǔ)教育改革試點(diǎn)和數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)普惠公平與個(gè)性賦能。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外一流高校、頂尖科研機(jī)構(gòu)開展深度戰(zhàn)略合作，共同開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與高層次人才培養(yǎng)，深化教育科技人才一體化發(fā)展，為寧波重大產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供技術(shù)創(chuàng)新和人才支撐。

　　一是變革育人方式，構(gòu)建現(xiàn)代化教育新體系。重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)教育課堂教學(xué)、綜合評(píng)價(jià)、分層走班等綜合改革，強(qiáng)化職業(yè)教育“三教改革”。打破學(xué)段壁壘，優(yōu)化全鏈?zhǔn)饺瞬懦砷L(zhǎng)路徑。二是擁抱數(shù)字智能，打造無邊界智慧教育新生態(tài)。推進(jìn)AI及大模型在教育場(chǎng)景中的深度應(yīng)用，推動(dòng)校園物理空間與虛擬學(xué)習(xí)空間融合。三是強(qiáng)化科創(chuàng)引領(lǐng)，鍛造服務(wù)發(fā)展新引擎。加快“雙一流”、新型研究型大學(xué)和職業(yè)院校“新雙高”建設(shè)，加快“現(xiàn)場(chǎng)—產(chǎn)業(yè)—卓越”工程師培養(yǎng)，聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　促進(jìn)和諧發(fā)展，完善多元化評(píng)價(jià)

　　深化具有區(qū)域特色的教育評(píng)價(jià)改革，破除“五唯”頑疾，倡導(dǎo)學(xué)生自主探究與創(chuàng)新能力刻不容緩。探索基于人工智能技術(shù)構(gòu)建新型多元評(píng)估體系，通過智能化、精準(zhǔn)化、過程化的督導(dǎo)評(píng)估，加快形成可推廣的“高質(zhì)量教育督導(dǎo)評(píng)估寧波經(jīng)驗(yàn)”。

　　一是破除單一評(píng)價(jià)，激發(fā)師生活力。學(xué)生評(píng)價(jià)重素養(yǎng)與潛能，關(guān)注學(xué)生的獨(dú)特稟賦與成長(zhǎng)過程，不以分?jǐn)?shù)為唯一標(biāo)準(zhǔn)。教師評(píng)價(jià)重育人過程與成效，不以分?jǐn)?shù)定業(yè)績(jī)。學(xué)校評(píng)價(jià)重內(nèi)涵與特色，不以升學(xué)率為唯一標(biāo)準(zhǔn)。二是深化結(jié)構(gòu)改革，拓寬成長(zhǎng)通道。優(yōu)化高中教育供給結(jié)構(gòu)，深化普職融通，擴(kuò)大綜合高中招生，滿足學(xué)生多元發(fā)展需求。實(shí)施高校分類發(fā)展、分類支持政策，引導(dǎo)特色發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流。三是創(chuàng)新評(píng)價(jià)技術(shù)，促進(jìn)智能督導(dǎo)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)繪制學(xué)生綜合學(xué)習(xí)畫像，生成可視化“能力圖譜”。

　　深化優(yōu)質(zhì)均衡，構(gòu)建教育共同體

　　構(gòu)建教育共同體，是推進(jìn)區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源共享、打破層級(jí)城鄉(xiāng)壁壘、縮小區(qū)域校際群體差距的重要舉措，確保鄉(xiāng)村教育、薄弱學(xué)校、特殊學(xué)生群體等共享高質(zhì)量發(fā)展成果。通過數(shù)字化賦能共同體建設(shè)，構(gòu)建泛在互聯(lián)、智慧共享、協(xié)同共生的教育新生態(tài)，提升區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的韌性與活力。

　　一是創(chuàng)新共同體模式，促進(jìn)資源共享。打造名校新校與跨學(xué)段銜接貫通校際協(xié)同體、區(qū)域與城鄉(xiāng)教育區(qū)域協(xié)作體、產(chǎn)教與院校跨界融合體、師資與教研專業(yè)發(fā)展體、校家社育人協(xié)同體，推動(dòng)核心要素的全域互動(dòng)與優(yōu)質(zhì)輻射。二是強(qiáng)化全納保障，守住公平底線。確保符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女100%在公辦學(xué)校就讀，切實(shí)保障教育起點(diǎn)公平。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)域中小學(xué)生成長(zhǎng)支持樞紐，聚焦學(xué)生成長(zhǎng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，提供個(gè)性、精準(zhǔn)服務(wù)。三是依托數(shù)字技術(shù)，拓展共享格局。構(gòu)建覆蓋全域的數(shù)字化資源共享樞紐，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校共享AI賦能的優(yōu)質(zhì)課程資源庫(kù)和虛擬教研空間。（作者單位：寧波市教育科學(xué)研究所）