習(xí)近平總書記賦予浙江“中國(guó)式現(xiàn)代化的先行者”新定位和“奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化浙江新篇章”新使命。近年來，寧波加快高質(zhì)量發(fā)展，鍛強(qiáng)引領(lǐng)發(fā)展的“第一動(dòng)力”，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，有效激發(fā)體制機(jī)制新活力，堅(jiān)定不移建設(shè)高水平文化強(qiáng)市，為中國(guó)式現(xiàn)代化探路先行提供了市域?qū)嵺`，以現(xiàn)代化濱海大都市建設(shè)的“寧波之為”擦亮“浙江之窗”、彰顯“中國(guó)之治”。

　　在高質(zhì)量發(fā)展中勇?lián)�使命挑大�?/p>

　　顧鋒娟 王威

　　經(jīng)濟(jì)大省在國(guó)家發(fā)展全局中發(fā)揮著重要作用。寧波市作為經(jīng)濟(jì)大省浙江的重要引擎，牢記“港口是寧波最大的資源，開放是寧波最大的優(yōu)勢(shì)”的殷殷囑托，持續(xù)鍛造“硬核”力量，在推動(dòng)高水平開放、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等方面不斷改革創(chuàng)新，展現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　推動(dòng)高水平開放，鍛造“港通天下”新優(yōu)勢(shì)。面對(duì)全球經(jīng)貿(mào)格局調(diào)整與國(guó)內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn)，寧波著力建設(shè)更具活力的高能級(jí)開放強(qiáng)市。一是外貿(mào)韌性不斷增強(qiáng)。2024年寧波外貿(mào)進(jìn)出口總額14202.5億元，成為全國(guó)第3個(gè)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口突破萬億元的城市。在穩(wěn)住傳統(tǒng)市場(chǎng)大盤的同時(shí)，積極開拓新興市場(chǎng)，服務(wù)外包示范城市綜合考評(píng)連續(xù)兩年排名全國(guó)第7，寧波跨境電商綜試區(qū)連續(xù)3年位列全國(guó)考核評(píng)估“第一檔”，外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。二是引資質(zhì)量結(jié)構(gòu)雙提升。積極構(gòu)建“需求牽引——資源整合——場(chǎng)景落地”全鏈條招商生態(tài)，實(shí)施全球“雙招雙引”。2024年新增世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目10個(gè)，實(shí)際利用外資規(guī)模居副省級(jí)城市第4。三是開放樞紐功能穩(wěn)步增強(qiáng)。積極培育和打造高能級(jí)開放平臺(tái)，獲批建設(shè)全國(guó)首個(gè)大宗商品資源配置樞紐，出臺(tái)全國(guó)首個(gè)海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制2.0版。寧波舟山港成為全球唯一擁有兩座“千萬箱級(jí)”單體集裝箱碼頭的港口，貨物吞吐量和集裝箱吞吐量穩(wěn)居全球第1和第3位。

　　推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鑄強(qiáng)“冠軍之城”新動(dòng)能。在全球產(chǎn)業(yè)格局重構(gòu)和科技革命加速演進(jìn)背景下，寧波始終以制造業(yè)為基，聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新賽道培育，推動(dòng)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化、集群化邁進(jìn)。一是筑牢制造業(yè)底盤。寧波制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)在其雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，2024年寧波工業(yè)增加值突破7000億元大關(guān)，躍升至全國(guó)第5位；國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)104家，成為全國(guó)首個(gè)冠軍數(shù)量破百城市。二是加速產(chǎn)業(yè)集聚。創(chuàng)建寧波市磁性材料集群等4個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，構(gòu)建金融支持產(chǎn)業(yè)整體配套體系，制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款規(guī)模和增速居計(jì)劃單列市前列。三是新興動(dòng)能茁壯成長(zhǎng)。堅(jiān)持以高端化發(fā)展打造制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，2024年規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)8%，人工智能、高端裝備和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值均實(shí)現(xiàn)2位數(shù)增長(zhǎng)。通過系統(tǒng)打造制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，寧波正持續(xù)夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，從“制造大市”向“制造強(qiáng)市”邁進(jìn)。

　　推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。寧波以政務(wù)服務(wù)增值化改革為牽引，奮力打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市，為高質(zhì)量發(fā)展注入制度動(dòng)力。一是政務(wù)環(huán)境高效便利。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化和跨域通辦，在全國(guó)數(shù)字政府服務(wù)能力評(píng)估中連續(xù)3年獲評(píng)“卓越級(jí)”。二是法治環(huán)境公正規(guī)范。積極建設(shè)企業(yè)全周期法治保障機(jī)制，成立全國(guó)首個(gè)海事行政爭(zhēng)議調(diào)解中心，設(shè)立全國(guó)首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，率先推行“全域保險(xiǎn)”和“全產(chǎn)業(yè)鏈保險(xiǎn)”，為企業(yè)提供全方位法治護(hù)航。三是市場(chǎng)環(huán)境文明有序。大力破除制度性壁壘，“十四五”以來共清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策文件400余件，深化全國(guó)社會(huì)信用體系示范區(qū)建設(shè)，自動(dòng)履行正向激勵(lì)和信用修復(fù)等一批改革成果在全國(guó)推廣。政商互動(dòng)積極健康，全市58家商會(huì)被認(rèn)定為全國(guó)“四好”商會(huì)，數(shù)量居副省級(jí)城市第1。通過系統(tǒng)化、集成化的制度創(chuàng)新，寧波正在為各類經(jīng)營(yíng)主體投資創(chuàng)業(yè)提供更優(yōu)土壤、更強(qiáng)信心和更大空間。

　�。ㄗ髡邌挝环謩e為浙江省寧波市委黨校，浙江省寧波市鄞州區(qū)委黨校）

　　堅(jiān)定不移建設(shè)高水平文化強(qiáng)市

　　胡楠 郁宇炯

　　近年來，寧波積極推動(dòng)港城文化大繁榮大發(fā)展，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，將城市文明建設(shè)與城市發(fā)展戰(zhàn)略深度融合，提出打響“在寧波，看見文明中國(guó)”品牌，成功實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建“七連冠”，為建設(shè)高水平文化強(qiáng)市提供了鮮活樣本。

　　構(gòu)建理論傳播與價(jià)值引領(lǐng)的“精神高地”。寧波把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，建立完善學(xué)習(xí)貫徹機(jī)制。通過深入實(shí)施“在寧波，感悟真理偉力”實(shí)踐解碼工程，開展“循跡溯源學(xué)思想促踐行”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了從“學(xué)懂”到“弄通”再到“做實(shí)”的轉(zhuǎn)化。在傳播方式上，寧波突破傳統(tǒng)宣講的“說教式”局限，打造“天一軒”理論發(fā)聲平臺(tái)，培育“舜江快播”“幸福巴士”等群眾喜聞樂見的品牌。這種多層次立體化傳播格局，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，扎牢群眾共同奮斗的思想“紐帶”，為廣大市民提供強(qiáng)大的思想基礎(chǔ)和精神動(dòng)力。

　　厚植崇德向善與志愿共治的“道德沃土”。文明城市的溫度，體現(xiàn)在市民的道德自覺與互助風(fēng)尚之中。寧波持續(xù)推進(jìn)典型選樹宣傳系統(tǒng)工程，構(gòu)建“文明有禮寧波人、寧波好人、最美寧波人、寧波市道德模范”四級(jí)道德榮譽(yù)體系，涌現(xiàn)出一批“時(shí)代楷模”、全國(guó)道德模范、中國(guó)好人。全面推進(jìn)“信用寧波”工程，個(gè)人信用“天一分”廣泛應(yīng)用，有效激活市民向善的動(dòng)能。其中，寧波將志愿服務(wù)作為道德實(shí)踐的重要載體，注冊(cè)志愿者達(dá)220萬人，平均每4人就有1名志愿者，“在寧波，我們都是志愿者”成為社會(huì)新風(fēng)尚。這些做法，不僅提升了市民的道德素養(yǎng)，而且打造了共建共治共享的社會(huì)治理共同體。

　　營(yíng)造城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)與人文共生的“宜居圖景”。文明城市既要有“顏值”更要有“內(nèi)涵”，寧波秉持“全域創(chuàng)建、城鄉(xiāng)一體”，統(tǒng)籌推進(jìn)“空間美、秩序美、生態(tài)美、人文美”建設(shè)。全域國(guó)土空間綜合整治列入國(guó)家試點(diǎn)，推出200個(gè)精品線路、特色街區(qū)和亮點(diǎn)工程，在全市村社開展“我們的家園”行動(dòng)，打造“家園紅”“家園美”等10個(gè)新場(chǎng)景。在文化繁榮方面，寧波深入實(shí)施文化基因解碼與海洋文明探源工程，寧波博物院、天一閣博物院等獲評(píng)國(guó)家一級(jí)博物館。創(chuàng)新實(shí)施文化新空間“十百千”工程，并推行文化特派員制度。同時(shí)，聚焦群眾“有感”，15年來實(shí)施160余項(xiàng)民生實(shí)事，讓市民在“家門口”享受優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。

　　構(gòu)建智慧治理與全民參與的“協(xié)同機(jī)制”。緊扣城市文明治理的現(xiàn)代化需求，寧波以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，構(gòu)建“智慧文明”治理新模式。上線“浙里甬文明”綜合應(yīng)用平臺(tái)，整合建成“數(shù)據(jù)共享、智能分析、精準(zhǔn)調(diào)度”的智慧大腦。此外，寧波還上線了“文明寧波隨手拍”等應(yīng)用，引導(dǎo)廣大市民成為城市的“攝像機(jī)”和“監(jiān)督員”，大幅提升群眾參與共建共治的熱情，這種“政府主導(dǎo)+技術(shù)輔助+民眾參與”的治理模式，不僅提升了城市治理的精細(xì)化和智能化程度，更重塑了政府與市民的關(guān)系，營(yíng)造了人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的城市治理氛圍。

　�。ㄗ髡邌挝环謩e為浙江省寧波市委黨校，浙江省寧波市江北區(qū)委黨校）

　　以港產(chǎn)城深度融合塑造城市發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

　　樊中泳

　　作為浙江高質(zhì)量發(fā)展重要引擎，寧波緊扣新發(fā)展格局下港口樞紐與產(chǎn)業(yè)能級(jí)相匹配、開放優(yōu)勢(shì)與城市功能相協(xié)同等關(guān)鍵議題，以港產(chǎn)城融合為路徑，在制度創(chuàng)新中破壁壘、在協(xié)同聯(lián)動(dòng)中提效能，為中國(guó)式現(xiàn)代化市域?qū)嵺`探索可復(fù)制的發(fā)展路徑。

　　夯實(shí)“樞紐定位”，以強(qiáng)港升級(jí)貫通雙循環(huán)脈絡(luò)。寧波錨定世界一流強(qiáng)港建設(shè)目標(biāo)，構(gòu)建“硬設(shè)施+軟實(shí)力”雙重支撐體系。在航運(yùn)建設(shè)上，持續(xù)深化超大型船舶接卸優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)“千萬級(jí)”集裝箱泊位連片開發(fā)，通過配套整合“海陸空鐵”資源優(yōu)化多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，支撐港口從“運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)”升級(jí)為“供應(yīng)鏈樞紐”；在智慧轉(zhuǎn)型上，依托“四港聯(lián)動(dòng)”云平臺(tái)推動(dòng)無人作業(yè)等技術(shù)落地，讓“數(shù)據(jù)跑”替代“貨物等”；在綠色發(fā)展上，布局風(fēng)光儲(chǔ)一體化項(xiàng)目，與國(guó)際港口共建綠色航運(yùn)走廊，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)勝勢(shì)；在制度創(chuàng)新上，優(yōu)化國(guó)際船舶登記流程，擴(kuò)大保稅燃油加注規(guī)模，讓港口真正成為銜接國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的“硬核樞紐”。

　　緊扣“港產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”，以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)夯實(shí)發(fā)展根基。寧波以新型工業(yè)化為主線，構(gòu)建“港口——物流——制造”全鏈條生態(tài)。依托大宗商品集散優(yōu)勢(shì)，聚焦油氣、礦石等重點(diǎn)領(lǐng)域，培育形成特色產(chǎn)業(yè)集群，讓港口流量轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)增量。緊扣新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求，推動(dòng)船舶修造、高端化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造，發(fā)展新能源汽車、智能物流等新興產(chǎn)業(yè)，培育深海裝備等未來產(chǎn)業(yè)，通過“以港興產(chǎn)、以產(chǎn)興城”的發(fā)展模式，既壯大了產(chǎn)業(yè)能級(jí)，更為共同富裕筑牢了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

　　凸顯“開放優(yōu)勢(shì)”，以制度創(chuàng)新激活支點(diǎn)動(dòng)能。寧波以自貿(mào)片區(qū)為突破口，勇當(dāng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的“試驗(yàn)田”。實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理，在金融、醫(yī)療等領(lǐng)域推出系列舉措。深化“放管服”改革，通過無紙化通關(guān)等新興舉措提升貿(mào)易便利化水平，讓企業(yè)辦事效率顯著提高。強(qiáng)化長(zhǎng)三角協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)制度互認(rèn)，吸引跨國(guó)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目落地，使開放從“政策紅利”轉(zhuǎn)向“制度優(yōu)勢(shì)”，累計(jì)形成多項(xiàng)創(chuàng)新成果。

　　加快“港城融合”，以功能升級(jí)優(yōu)化共生生態(tài)。寧波著眼高水平濱海大都市目標(biāo)愿景，構(gòu)建“港區(qū)——園區(qū)——城區(qū)”高規(guī)格聯(lián)動(dòng)格局。在空間布局上，強(qiáng)化國(guó)際社區(qū)文化功能配套，強(qiáng)化人才集聚吸引力；在公共服務(wù)領(lǐng)域，依托港口物流網(wǎng)絡(luò)完善冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)體系，讓民生保障更具溫度；在要素流動(dòng)方面，推動(dòng)港城數(shù)據(jù)共享，讓城市功能與港口發(fā)展同頻共振。

　�。ㄗ髡邌挝唬赫憬�省寧波市北侖區(qū)委黨校）

　　因地制宜發(fā)展寧波新質(zhì)生產(chǎn)力

　　齊峰 姚羽希

　　因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)。近年來，寧波圍繞全域高水平創(chuàng)新型城市建設(shè)，在創(chuàng)新策源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培育等方面全面發(fā)力，堅(jiān)決扛起站在新起點(diǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，繪就因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“寧波答卷”。

　　聚焦數(shù)智化、新能源化、國(guó)際化“三化”轉(zhuǎn)型，重塑發(fā)展動(dòng)能體系。近年來，寧波始終將科技創(chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心動(dòng)力，走“轉(zhuǎn)型路”，打“創(chuàng)新牌”，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營(yíng)造良好環(huán)境。一是推進(jìn)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，激活智能制造引擎。寧波以先發(fā)優(yōu)勢(shì)，搶占數(shù)智化轉(zhuǎn)型制高點(diǎn)，強(qiáng)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入開展“機(jī)器換人”和智能化改造，強(qiáng)化推進(jìn)行業(yè)數(shù)字化改造，以數(shù)智技術(shù)激活新質(zhì)生產(chǎn)力。二是推進(jìn)新能源化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建綠色發(fā)展范式。寧波以傳統(tǒng)能源綠色升級(jí)與新能源規(guī)模化發(fā)展雙輪驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建適配城市功能定位的綠色發(fā)展范式，為新質(zhì)生產(chǎn)力注入可持續(xù)動(dòng)能，持續(xù)鞏固傳統(tǒng)能源清潔化成果。三是推進(jìn)國(guó)際化轉(zhuǎn)型，提升開放樞紐能級(jí)。寧波立足港口樞紐與外貿(mào)大市稟賦，以制度創(chuàng)新與業(yè)態(tài)升級(jí)為雙輪，以跨境電商為突破口重構(gòu)外貿(mào)生態(tài)，形成“跨境電商企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)集群”三層聯(lián)動(dòng)，將“港城聯(lián)動(dòng)”的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力的開放勢(shì)能。

　　謀劃新智造、新消費(fèi)、新生態(tài)“三新”驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。多年來，寧波錨定經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展核心方向，將產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化建設(shè)作為關(guān)鍵抓手，持續(xù)為新質(zhì)生產(chǎn)力厚植成長(zhǎng)土壤。一是新智造驅(qū)動(dòng)，打造硬核產(chǎn)業(yè)集群。寧波以“聚企成鏈、聚鏈成勢(shì)”為思路，在低空經(jīng)濟(jì)、新材料、集成電路、新能源汽車零部件等領(lǐng)域精準(zhǔn)布局，構(gòu)建起多極支撐的新智造產(chǎn)業(yè)集群，為新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)迸發(fā)提供重要載體。二是新消費(fèi)驅(qū)動(dòng)，激發(fā)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)能。寧波以消費(fèi)需求為導(dǎo)向，讓消費(fèi)端的“牽引力”轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)端的“創(chuàng)新力”。如寧波持續(xù)加碼“以舊換新”等政策，引導(dǎo)消費(fèi)者更換新能源汽車、智能家電，釋放消費(fèi)潛力，實(shí)現(xiàn)“消費(fèi)需求——技術(shù)創(chuàng)新——產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的良性循環(huán)。三是新生態(tài)驅(qū)動(dòng)，涵養(yǎng)創(chuàng)新雨林系統(tǒng)。寧波立足制造業(yè)稟賦，通過要素傾斜、環(huán)境優(yōu)化，從新增工業(yè)用地指標(biāo)、增加制造業(yè)貸款比例、推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“一件事”集成改革等方面，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供沃土。

　　推動(dòng)教育、科技、人才“三體”融合，筑牢創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)根基。寧波深刻把握教育科技人才一體統(tǒng)籌的規(guī)律，堅(jiān)持以系統(tǒng)思維推動(dòng)創(chuàng)新策源能力再上新臺(tái)階。一是兩鏈融合，突破科創(chuàng)關(guān)鍵瓶頸。寧波以“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈”為導(dǎo)向，啟動(dòng)建設(shè)甬江實(shí)驗(yàn)室、寧波東方理工大學(xué)，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)石墨烯制造業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)等一批創(chuàng)新載體。二是產(chǎn)教融合，培育高知?jiǎng)?chuàng)新人才。寧波著眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，以國(guó)家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市建設(shè)為契機(jī)，系統(tǒng)構(gòu)建產(chǎn)教融合體系機(jī)制，如慈溪積極打造“科教產(chǎn)綜合體”。三是人才產(chǎn)業(yè)對(duì)接，釋放人才創(chuàng)造活力。寧波立足開放基因與產(chǎn)業(yè)特色，通過全鏈條機(jī)制推動(dòng)人才與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接，為新質(zhì)生產(chǎn)力注入智力動(dòng)能。深化“企業(yè)出題、政府助題、平臺(tái)答題、車間驗(yàn)題、市場(chǎng)評(píng)價(jià)”閉環(huán)模式，迭代用好“產(chǎn)業(yè)教授”“科技副總”人才共享模式，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度有機(jī)融合。

　�。ㄗ髡邌挝环謩e為浙江省寧波市委黨校，浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)委黨校）

　　以黨建引領(lǐng)推進(jìn)共同富裕先行示范

　　孫赫東 夏建玲

　　黨建以政治引領(lǐng)為共同富裕提供政治方向，以組織引領(lǐng)為共同富裕提供強(qiáng)力支撐，以能力引領(lǐng)為共同富裕提供科學(xué)路徑，以價(jià)值引領(lǐng)為共同富裕提供精神基石。寧波市聚焦高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)這一核心任務(wù)，圍繞“富民”統(tǒng)籌做好“強(qiáng)城”“興村”“融合”三篇文章，全面開展基層黨建“強(qiáng)基聚力·全面先行”行動(dòng)，將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、治理效能。2024年城鄉(xiāng)居民收入倍差連續(xù)21年呈縮小態(tài)勢(shì)，城鄉(xiāng)居民收入倍差進(jìn)一步縮小至1.62，第15次獲評(píng)中國(guó)最具幸福感城市。

　　注重強(qiáng)基固本，全域建強(qiáng)組織體系。實(shí)現(xiàn)共同富裕，必須依靠一個(gè)強(qiáng)大、高效、協(xié)同的組織體系作為基礎(chǔ)和保障。寧波市深化黨的建設(shè)制度改革，構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)、多元協(xié)同的共富基層組織體系，抓實(shí)村（社區(qū)）基層黨建“五個(gè)基本”建設(shè)，把黨組織嵌入網(wǎng)格，按照“一網(wǎng)格一支部”“一微網(wǎng)格一黨小組”原則，高標(biāo)準(zhǔn)打造網(wǎng)格前哨支部，開創(chuàng)“支部建在網(wǎng)格上，黨員沉在群眾中，黨建落在服務(wù)上”的治理模式，推動(dòng)前哨支部與網(wǎng)格管理深度融合，提高聯(lián)系群眾的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。

　　突出聚合強(qiáng)鏈，全力創(chuàng)新聯(lián)建機(jī)制。黨建聯(lián)建機(jī)制是推進(jìn)共同富裕的關(guān)鍵所在，可為共同富裕提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和強(qiáng)大的動(dòng)力源泉，通過黨組織牽頭，整合城鄉(xiāng)、村企資源，促進(jìn)多元主體協(xié)同發(fā)展。寧波市緊扣“縣城——中心鎮(zhèn)——重點(diǎn)村”發(fā)展軸建設(shè)，深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興推進(jìn)共富先行，綜合考慮地緣相近、人緣相通等因素，進(jìn)一步探索塊狀式、條狀式、點(diǎn)狀式黨建聯(lián)建，采取先帶后、大帶小、強(qiáng)帶弱等方式，因地制宜推廣龍頭帶動(dòng)、項(xiàng)目牽引、毗鄰協(xié)作等多種黨建聯(lián)建，普遍建立聯(lián)合黨委或聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建1名聯(lián)建負(fù)責(zé)人、若干名聯(lián)建指導(dǎo)員和議事協(xié)調(diào)員的“1+X+N”工作力量體系，推動(dòng)村（社區(qū)）與機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、“兩新”組織等各領(lǐng)域黨組織開展聯(lián)建共建，不斷拓寬黨建引領(lǐng)先富帶后富、區(qū)域共同富裕的有效路徑。

　　聚焦人才培養(yǎng)，著力鍛造骨干隊(duì)伍。共同富裕的關(guān)鍵在人才，人才是推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、壯大集體經(jīng)濟(jì)、彌合發(fā)展鴻溝的第一資源。寧波深入實(shí)施“領(lǐng)雁工程”，堅(jiān)持以政治鑄魂、勵(lì)才賦能、考準(zhǔn)管實(shí)、選優(yōu)配強(qiáng)、激勵(lì)關(guān)懷為抓手，強(qiáng)化梯隊(duì)化培養(yǎng)、實(shí)踐化鍛煉、遞進(jìn)式激勵(lì)，進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)化班子、完善考核、培訓(xùn)賦能、監(jiān)督管理、關(guān)心關(guān)愛任務(wù)。深化鍛造人才素養(yǎng)，建立“市——縣——鎮(zhèn)——村”四級(jí)村社書記工作交流會(huì)制度，深入開展“村苗計(jì)劃”推動(dòng)歸雁回巢，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“兩進(jìn)兩回”，鼓勵(lì)引導(dǎo)在外務(wù)工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生等鄉(xiāng)賢能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)各類人才到鄉(xiāng)村振興發(fā)展一線。

　　深度靶向發(fā)力，全面激活發(fā)展動(dòng)能。黨建是激活創(chuàng)富的核心引擎，通過黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資源整合與人才凝聚，破解發(fā)展難題，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。寧波聚力打響“黨建聚鏈，產(chǎn)業(yè)向新”品牌，圍繞新能源汽車、高端裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，采取上下游聯(lián)建、產(chǎn)學(xué)研共建、指導(dǎo)員幫建等方式，著力構(gòu)建覆蓋廣泛、整體聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展的“三鏈”組織體系。聚焦高質(zhì)量發(fā)展實(shí)際，采取“黨組織+集體+合作社+農(nóng)戶”等“黨建+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展新模式，深化“產(chǎn)業(yè)鏈黨委——鏈上企業(yè)黨組織——部門單位和街道社區(qū)黨組織”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將“黨建鏈”嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，以“組織鏈”帶動(dòng)“共富鏈”，推動(dòng)組織建在鏈上、服務(wù)沉在鏈上、資源聚在鏈上、作用融在鏈上，不斷推動(dòng)組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　�。ㄗ髡邌挝环謩e為浙江省寧波市委黨校，浙江省寧波市余姚市委黨校）