進一步深化科技體制、創(chuàng)新機制改革，激發(fā)企業(yè)、高等院校、科研院所的創(chuàng)新活力，吸引資本向創(chuàng)新技術投入，加快產、學、研、資有機結合、互動發(fā)展，促進科技成果向現實生產力轉化，是建設創(chuàng)新型城市的一項重要任務。先進的創(chuàng)新型城市的經驗表明，只有實現產、學、研、資幾只輪子并駕齊驅，才能取得豐碩成果。
經濟建設和社會發(fā)展必須依靠科學技術，科學技術發(fā)展必須面向經濟建設和社會發(fā)展。近年來，特別是開展建設創(chuàng)新型城市一年半以來，我市通過引進科研院所，共建研發(fā)機構，開展企業(yè)與院所、高校的項目合作等，一些科技項目取得新突破，研發(fā)園區(qū)建設全面啟動，全社會科技投入大幅度增長，使我市科技創(chuàng)新能力有了很大提高。但是，對照省、市黨代會提出來的宏偉目標，我們仍然要樹立強烈的憂患意識，看到不足和差距，在產、學、研、資的互動發(fā)展方面，當前還存在三個問題：研發(fā)成果轉化率低，在15個副省級城市中僅排在第8位；教育科研部門還存在關門搞研究的現象，目前有超過20%的企業(yè)認為科研機構沒有為企業(yè)提供技術創(chuàng)新支持；社會資本投資創(chuàng)新項目的比重小，創(chuàng)新投入的渠道比較單一。
破解這些問題，需要體制機制創(chuàng)新，下一步需要著重推進政府科研項目立項改革、高校院所科研資源社會化和建設產、學、研、資聯合體。產、學、研、資有機結合、互動發(fā)展，是指科研、教學和生產企業(yè)在功能與資源優(yōu)勢上的協(xié)同與集成，是生產力要素與社會資本的融合，以促進企業(yè)和社會生產力的快速發(fā)展。產、學、研、資聯合體是一個高層次、綜合性、開放式的實體，以技術和產權為紐帶結成的戰(zhàn)略聯盟，產研分工、優(yōu)勢互補、利益共享、風險共擔。當前，我市各方面具備了一定的基礎，一批高校和大院大所已經具有較強的研發(fā)力量，正在積極地走出來，開展了針對性強的研發(fā)工作；我市也具有優(yōu)勢特色產業(yè)和新興產業(yè)，在經濟結構調整中占領了更重要的地位；我市更具有豐富的社會資本和得天獨厚的海內外資源。因此，我們要以敢為人先的精神，制定鼓勵發(fā)展風險投資、科技服務機構等政策，努力打通產、學、研、資各環(huán)節(jié)，建設具有競爭力的科技成果孵化與產業(yè)化基地、風險投資體制與高新技術人才培養(yǎng)與人才引進基地，走出一條寧波特色的自主創(chuàng)新路子。
產、學、研、資有機結合、互動發(fā)展，必須以市場為導向、企業(yè)為主體、產業(yè)化為目的，形成充滿活力的創(chuàng)新體系。其中，高等院校要發(fā)揮基礎和生力軍的作用，既培養(yǎng)人才又服務地方經濟發(fā)展；科研機構要發(fā)揮骨干和引領的作用，對特色產業(yè)和關鍵技術進行攻關；企業(yè)要發(fā)揮主體作用，敢于投入，敢于承擔風險；資本則要起到價值發(fā)現和價值實現的作用。這就要求各方面進一步解放思想，增強緊迫感，積極主動地開展相互協(xié)作，相互促進，才能在推進創(chuàng)新型城市建設中取得更大成績。
|
